每位记者赵娜

对于传统的出租车行业和在线预订出租车平台，真正的变化即将来临。

10月10日，交通部发布了《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见(征求意见稿)》（以下简称《指导意见》）和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》（以下简称《管理办法》）。

针对上述文件，《每日经济新闻》记者昨日（10月11日）联系了Drip Express，优步和易用车及其他平台，他们每人基本上都说《管理办法》反映了政府对出租车网络的预约（以下是对网络汽车新格式的支持和认可，并将在第一时间申请所需的资格和许可证，并将积极反馈。优步进一步回应了记者的声明，它将不会调整现有的特定业务暂时。

但是，对于所有主要的网络汽车平台来说，很难掩盖入门的热情。最大的刚性要求是平台，车辆和驾驶员的三个资格是必不可少的。

　　公示期平台按兵不动?

《每日经济新闻》在阅读了这两份文件后，记者梳理了几个关键点。首先，这种特殊车辆的新格式被运输部描述为一种网络车，其被列入出租车的管理范围，而私家车则被禁止运营。网络车和游行实现了错位的发展和差异化的运作。

在快速下降方面，《管理办法》在一定程度上肯定了互联网公交车的法律地位和市场创新。滴灌公司将在充分吸收专家意见，行业呼吁和广大司机意愿的基础上，提出负责任的意见和建议。

优步相关负责人表示，优步中国将认真了解《管理办法》的精神，积极参与制定流程的全过程。一旦管理方法在征求意见后正式颁布实施，公司将以此为衡量标准，积极适应行业发展的新常态，全面配合新规的实施。

其次，对于网络汽车运营商和网络车辆的运营和管理，该文件明确规定运营商应与接入平台的驾驶员签订劳动合同;使用车辆的性质应登记为出租乘客，即获得《道路运输证》;禁止非经营性乘用车以乘客的名义从事非法经营活动;通过考试后，司机必须取得资格。

如果采用上述管理措施，受影响最大的将是快速下降和优步。

　　公示期间，平台是否会针对具体业务做出运营调整?

在这方面，Drip迅速没有回应。优步称《每日经济新闻》记者，“由于草案有一个月的评议期，我们不确定具体条款是否会被修改。因此，我们将密切关注发展，但在正式实施之前正式的管理措施，优步不会调整现有的具体业务。“

低成本汽车未知。

值得注意的是，在宣布《指导意见》和《管理办法》前几天，滴滴迅速获得了中国的第一个私人许可证，上海市交通委员会委托的网络被授权经营汽车租赁平台。

记者将上海试点车型与国家《管理办法》进行了比较，发现两者的主要区别在于上海无限制专用车的运营车辆性质。

换句话说，如果私家车符合标准，它也可以运行。然而，当时上海市交通委员会主任孙建平表示，为了实现网络车和邮轮出租车的错位发展，低成本车将受到打击。

Didi的首席执行官Cheng Wei回应称，快递服务不在许可范围内。当记者使用滴滴旅行时，他还发现，当瞄准上海地区时，快车被“隐藏”在APP中。

“世界各地的汽车已经成为一种现象，管理它仍然存在许多挑战。 “程伟对包括《每日经济新闻》在内的媒体说，为了满足平台上所有汽车的合规要求，仍然需要一步一步的过程。

根据易观智库的数据：2015年第二季度，快速，优步和神舟特种车辆在中国现有客运服务覆盖率中分别位居前三位，分别为82.3％，14.9％和10.7％。

私人汽车模式在国内很受欢迎，共享经济和移动互联网的发展是不可分割的，它与持续补贴有很大关系。目前，“特种车”的合法化引发了一个新话题。一旦市场奖励和促销活动需要提前10天向公众公布，私家车完全被拒绝，或者网络汽车只能在一个网络服务中。该平台提供运营服务，特殊车的市场空间是什么？

一些业内人士认为，汽车的原始定位高于出租车。与高峰期相比，目前的补贴已经放缓。随着用户习惯的逐渐形成，竞争格局在短时间内不会发生太大变化。

不过，该人士还表示，政策方向仍然会给平台带来未知因素。目前，神舟专车的B2C和重资产模型具有较高的抗风险能力，而C2C和轻资产模型平台可能需要转移重资产。

与此同时，Didi Express和People's Uber等廉价汽车产品的前景可能会受到影响。在这种类型的业务中，乘客重视价格优势，驾驶员的移动性也很强。无论是禁止私人汽车运营，还是对驾驶员和平台注册限制的多重要求，它都可能产生影响。

另一方面，如果要求将网络汽车的使用性质严格地登记为租赁乘客，那么在某种程度上，O2O共享经济概念可能仅存在于名称中。

Ethere Capital创始人兼首席执行官周子静在接受《每日经济新闻》采访时表示，共享经济的商业逻辑是基于闲置时间和闲置资产的使用。主要优点是供应可以支持波级订单的不平衡。产品功能和消费者体验截然不同。

周子静还提到，作为共享经济的一个主要发展方向，这种高价值闲置资源的效果将是显而易见的。将经济作为一种新事物分享，政府需要时间来观察如何监督。

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